自現任美國證券交易委員會（SEC）主席 Gary Gensler 在 2021 年上任，對加密貨幣市場採取嚴格的監管措施，並對多家主要的加密貨幣公司和交易所提起訴訟後，SEC 與加密貨幣產業的關係就越來越緊張。
隨著 2024 年美國總統大選的結果即將出爐，加密貨幣產業最關注的，就是下一任政府的 SEC 主席，會是誰？
SEC 主席總共起訴了哪些加密貨幣公司
要討論 SEC 和加密貨幣產業近年的糾葛和纏鬥，就不得不從 Gary Gensler 說起。SEC 在加密貨幣領域的執法可以說是相當頻繁，光是在惡名昭彰的現任主席任內就曾經起訴這些知名的企業：
・瑞波（Ripple）案：2020 年 12 月，SEC 對 Ripple Labs 及其高層提起訴訟，指控瑞波未經註冊發行了超過 13 億美元的證券（指的是瑞波幣 XRP 的銷售）。經過漫長的纏鬥後，SEC 在 2024 年試圖對 Ripple 處以 20 億美元的罰款和懲罰，顯示出對未註冊證券的強硬立場。
・Coinbase 案：2023 年 6 月，SEC 對 Coinbase提起訴訟，指控其未註冊為證券交易所，並且長期非法運營。此案展現出 SEC 對加密貨幣交易所監管力度的加強。2024 年 3 月，聯邦法院駁回 Coinbase 要求撤銷訴訟的動議，允許此案繼續審理。
・幣安（Binance）案：2023 年，SEC 對全球最大加密貨幣交易所之一的幣安（Binance）提起訴訟，指控其在美國境內營運未註冊的證券交易所，並未充分保護美國投資者的權益。SEC認為幣安違反了聯邦證券法，並要求幣安遵守相關合規規定。幣安的法律團隊積極應對此案，但最終時任 CEO 趙常鵬因此下台並入監坐牢四個月。
・Kraken 案：2023 年，SEC 對加密貨幣交易所 Kraken 展開執法行動，特別針對其「加密質押」服務，為解決訴訟爭議，Kraken 最終同意支付罰款並停止在美國提供此質押服務。
也有加密貨幣業者試圖試圖反擊 SEC 主席
然而逐漸壯大的加密貨幣業者也不會因此乖乖挨打，事實上 Crypto.com 就曾在今年試圖反擊。
2024 年 10 月，Crypto.com 在收到 SEC 的 Wells 通知後，對 SEC 提起反訴訟，指控SEC 在加密貨幣交易的監管上越權，並要求 SEC 提供更清晰的監管框架。彰顯出產業對 SEC 監管政策的不滿，並期待監管機構提供更合理的法律框架。
面對 SEC 的打壓，包括 Coinbase 執行長布萊恩·阿姆斯壯（Brian Armstrong）等業界領袖都曾強烈表達過不滿，抨擊 SEC 在數位資產的定義和監管上前後矛盾，不僅不夠透明還過於苛刻。同時「先行執法」的方式直接也會扼殺創新，讓美國在全球加密貨幣市場的競爭中處於不利地位。
Armstrong 甚至進一步呼籲，未來的 SEC 主席應該為過去的「無理取鬧」案件負責，並向美國人民道歉。
大選後重新洗牌，SEC 主席的潛在候選人有哪些？
不過，隨著 2024 年美國總統大選的即將邁入尾聲，下任 SEC 主席的任命也成為加密貨幣業界的關注焦點。業界普遍期望下一任主席能對加密貨幣產業展現出友善、積極的態度，能夠在保護投資者的同時，為創新提供更寬鬆、合理的監管空間。
以下是幾位被認為可能出任下一任 SEC 主席的候選人：
・海絲特·皮爾斯（Hester Peirce）：被稱為「加密媽媽」的現任 SEC 委員的皮爾斯長期支持加密貨幣產業，主張 SEC 應為新興技術提供更友善的監管環境。她認為應在創新與保護投資者之間找到平衡，避免過度打壓市場潛力。皮爾斯的立場在加密貨幣社群中廣受支持，被認為是 SEC 內部的改革派代表之一。
・布萊恩·布魯克斯（Brian Brooks）：前美國貨幣監理署（OCC）署長，布魯克斯在加密貨幣領域擁有豐富的經驗，曾積極推動監管創新。他在 OCC 任期內推動了數位銀行及加密貨幣企業的合法發展空間，因此被視為對加密貨幣持友善立場的監管者。
・克里斯·吉安卡洛（Chris Giancarlo）：前美國商品期貨交易委員會（CFTC）主席，吉安卡洛長期推動金融科技創新，被加密社群稱為「加密爸爸」。他主張應給予加密貨幣適度的監管，而非過度限制，認為過多干預將阻礙市場的成長。如果吉安卡洛被任命為 SEC 主席，或將帶來更積極的加密貨幣監管政策，並有助於改善產業對監管的不滿情緒。
・唐納德·川普（Donald Trump）陣營的候選人：川普曾表示，若當選，將在首日解除 Gary Gensler 的職務，並任命一位對加密貨幣產業友善的監管者。儘管具體人選尚未確定，但川普的立場預示著若其當選，SEC 的政策可能會轉向對加密產業更有好的方向，讓產業充滿期待。
無論是上述哪位出任，如果新任主席能對加密貨幣產業抱持更加開放的態度，將有助於促進整體市場的創新與發展，並緩解加密貨幣產業對監管機構的長期不滿。對美國之外的其他國家投資人來說，其實也是一大利好！
