10月8日,Crypto.com 創辦人Kris Marszalek 在 X 表示:「今天,為了保護美國加密貨幣的未來,Crypto.com 對 SEC 提起訴訟」,向美國證券交易委員會(SEC)正式宣戰。此前,加密貨幣交易所與 SEC 雖有大小不斷的衝突,但由交易所主動發起訴訟的情況仍在少數。Crypto.com 為何罕有對SEC發起訴訟?這次法律行動會創造加密市場的重要時刻嗎?

Crypto.com為何起訴SEC?
根據英國《金融時報》報導,Crypto.com之所以決定起訴,主要是因為該交易所收到來自SEC的「韋爾斯通知」(Wells notice),警告他們很快因銷售未註冊的加密貨幣,而將面臨SEC提出的法律訴訟。沒想到Crypto.com收到消息後決定先下手為強,指控SEC「管太多」,涉嫌越權,監管政策過於嚴格而且不透明。交易所希望透過法律途徑,挑戰SEC對加密貨幣的監管權力和捍衛加密貨幣的合法性。
訴訟主要內容方面,Crypto.com指控SEC非法擴展其管轄權至其平台上的某些加密貨幣(例如SOL、ADA等)的二級市場銷售,Crypto.com主張1933年《證券法》或1934年《交易法》中的「證券」定義並不包括其加密貨幣。Crypto.com認為SEC在未經法定授權,也未通過既定程序的情況下,選擇透過訴訟實施虛構的「加密資產證券」規則,試圖將幾乎所有的加密貨幣納入監管範圍為非法行為。
因此,Crypto.com 在控訴中要求法院確認其平台上的目標加密貨幣並非證券,並且Crypto.com「不應被視為無牌證券經紀或結算機構」。此外,Crypto.com要求法院撤銷該規則,並永久禁止SEC對其進行相關執法。

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這會成為加密市場上最具歷史意義的起訴?
Crypto.com 雷厲風行的法律行動固然令人驚訝,但回望SEC對各加密貨幣交易所的各種訴訟歷史,不勝其擾的交易所並不止Crypto.com一個。Ripple Labs Inc. 亦於 2020 年被 SEC 指控他們發行和銷售未註冊的證券,即使 2023年法院判出了對Ripple有利的判決,SEC仍繼續上訴,這場法律爭議至今已達四年;有見及此, Kris 決心主動開戰的理由似乎亦不難理解了。正如Crypto.com 官網的聲明所指,即使起訴聯邦機構的情況並不常見,但 SEC 最近的行動「迫使我們採取這一步驟」:如果 SEC 持續阻礙加密貨幣市場的行為,交易所也唯有採強硬手段應對的意思吧。
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美國對加密貨幣的雙重態度:監管與創新並存的未來
事實上,美國對加密貨幣的態度較為複雜,一部分人支持加密貨幣,所以衍伸了ETF的市場,一部分人卻希望持續禁止加密貨幣,所以呈現支持與監管並存的局面。拜登政府以及部分美國立法者呼籲加強加密貨幣的監管,以防止其被用於洗錢、避稅和非法活動。另一方面,美國政府亦承認加密貨幣技術的潛力,美聯儲等機構也在探討央行數字貨幣(CBDC)的可能性。
未來,法院將如何處理 Crypto.com 對 SEC 的起訴,或許會成為未來加密市場大升或大跌的轉捩點,值得投資者密切關注去向。