美國參議院以 70 比 28 的票數通過一項決議案,廢除了一項具爭議性的 IRS(美國國稅局)規則,也就是拜登時期設立,要求 DeFi 平台向稅務機關報告交易資料的規則,如果順利生效,被視為對 DeFi 產業的一大利好!

前朝遺留的束縛:IRS DeFi 規則爭議
這項準備被廢除的 IRS 規則,其實是前任政府的「壓線」之作,拜登政府在任期最後階段的 12 月底敲定,當時距離川普上任僅剩數週。
該規則要求 DeFi 平台如同傳統證券經紀商般運作,必須收集並報告用戶交易數據,並向客戶發放 1099 表格,申報非薪資收入(如賭博收益、租金或版稅)。根據美國財政部的說法,規則主要針對「前端服務提供者」,也就是直接與客戶互動的網站,而非底層的去中心化協議本身。
然而,這項規定一出爐,就引發業界強烈反對。加密貨幣產業認為,DeFi 的去中心化特性與傳統金融模式截然不同,強加此類報告義務不僅技術上難以執行,還可能扼殺創新。
DeFi 教育基金(DeFi Education Fund)甚至在規則生效後迅速對 IRS 提起訴訟,警告這將「把整個新興技術推向海外」。該組織執行長 Amanda Tuminelli 表示,這項規則「模糊且過度擴張」,對美國的科技發展構成威脅。
反對聲浪不僅來自業界,川普政府也明確表態。白宮 AI 與加密貨幣顧問 David Sacks 稱,這是拜登政府「午夜立法」的產物,侵犯隱私並損害產業發展。川普的高級顧問已建議他簽署廢除決議案,顯示新政府對加密貨幣友好的立場。
川普與共和黨:廢除 IRS DeFi 規則的政治角力
廢除 IRS DeFi 規則的決議案由共和黨參議員 Ted Cruz(德州)與眾議員 Mike Carey(俄亥俄州)共同提出。該案在 2025 年 3 月初由參議院初次通過,但因涉及預算相關規定,根據美國憲法需由眾議院發起。眾議院於 3 月 11 日通過相同版本後,參議院於 3 月 26 日以壓倒性票數最終確認,隨即送往川普辦公桌。
川普對加密貨幣的支持並非新鮮事。他在競選期間多次表達對比特幣與區塊鏈技術的肯定,並承諾上任後將鬆綁相關監管。白宮在 3 月 4 日的聲明中批評 IRS 規則為「前朝遺留問題」,強調其對隱私的威脅。Sacks 進一步表示,川普支持廢除此規則,認為這是保護美國創新的一步。區塊鏈協會(Blockchain Association)政府關係高級主任 Ron Hammond 也在 X 平台上預測,這將成為「川普簽署的第一項加密貨幣法案」。
雖然共和黨在這項議案中佔據主導地位,但其實廢除一舉也獲得部分民主黨人支持,包括參議院少數黨領袖 Chuck Schumer,顯示廢除 IRS 規則在國會中具一定跨黨派共識。
然而,反對聲音同樣存在,民主黨眾議員 Lloyd Doggett 批評這是「特殊利益的豁免」,認為廢除規則將為富有的共和黨捐助者開後門,助長逃稅與洗錢。他警告,這可能成為「富豪稅務漏洞」,甚至被毒販或恐怖分子利用。
國會兩黨態度與業界反應
這項決議案的通過,凸顯美國國會在加密貨幣監管上的分歧。共和黨普遍主張減少監管,認為過嚴的稅務要求會削弱美國在全球加密市場的競爭力。Ted Cruz 在參議院辯論中強調,DeFi 不應被「繁瑣規則」束縛,這與川普政府的鬆綁政策一致。區塊鏈協會執行長 Kristin Smith 讚揚參議院的決定,表示期待「永久移除這項有害規則」。
反對的民主黨人則擔心稅務監管的鬆懈。眾議員 Richard Neal 在 2 月聽證會上指出,共和黨長期以來刻意削弱 IRS 資金,廢除此規則只是其一貫策略的一部分。他認為,缺乏監管將使 IRS 難以追蹤加密貨幣交易,損害稅收公平。Doggett 更直言,這是為「共和黨富豪」量身打造的漏洞,可能加劇財富不均。
廢除 IRS DeFi 規則對加密貨幣與稅務的長期影響
對加密貨幣產業而言,廢除 IRS 規則無疑是利多。Centrifuge 法律顧問 Eli Cohen 表示,這項規則「從未合理且無法實踐」,廢除後將減輕 DeFi 的合規負擔。
Tuminelli 則稱這是「保護美國創新的關鍵一步」,讓開發者能專注於技術突破,而非應付繁瑣法規。業界普遍認為,若川普簽署生效,將為 DeFi 在美國的發展注入新動能。
更棒的是,廢除 IRS DeFi 規則可能只是川普政府加密政策的開端。川普上任後,市場預期他將推動更廣泛的監管鬆綁,例如簡化加密貨幣交易稅務或支持穩定幣發展。這與拜登政府強調監管與稅收的立場形成對比。
然而,美國眾議員 Wiley Nickel 曾提醒,真正的加密貨幣監管變革需經國會立法,而非僅靠行政命令,顯示未來仍有變數。